Kamerabevakningslagen 2025

Nya kamerabevakningslagen 2025

Kamerabevakning blir enklare för vissa verksamheter efter att tillståndskravet slopades från 1 april 2025. Men enklare betyder inte kravlöst – det ställs fortfarande höga krav på integritetsskydd, och för många tillkommer nya dokumentationskrav. Här reder vi ut vad lagändringen faktiskt innebär för din verksamhet.

Den 1 april 2025 trädde en viktig ändring i Kamerabevakningslagen i kraft. Tillståndskravet för vissa verksamheter slopas, men med det följer också ett ökat egenansvar. Nu blir det du som måste göra bedömningar som IMY (Integritetsskyddsmyndigheten) tidigare gjorde. Oavsett om du omfattas av den nya lagen eller inte är IMY:s nya 11-stegsprocess ett värdefullt verktyg för alla som använder kamerabevakning. Läs vidare för att förstå vad som kommer att gälla för just din verksamhet.

Vem berörs av lagändringen?

Lagändringen påverkar främst de verksamheter som tidigare behövde ansöka om tillstånd hos IMY för att få kamerabevaka platser dit allmänheten har tillträde. Det handlar specifikt om verksamheter som utför en uppgift av allmänt intresse enligt artikel 6.1 e i dataskyddsförordningen (GDPR) – ett begrepp som avser uppgifter fastställda i lag eller annan författning som samhället har ett intresse av att de utförs.

För alla andra – som redan idag kamerabevakar utan att behöva tillstånd (de flesta privata företag, butiker och bostadsrättsföreningar som använder intresseavvägning enligt artikel 6.1 f i GDPR) – innebär lagändringen ingen direkt förändring av regelverket. Det betyder dock inte att den här artikeln är irrelevant för dig!

I samband med lagändringen har IMY publicerat en praktisk arbetsgång i 11 steg för alla som överväger att börja med kamerabevakning eller som vill se över sin befintliga bevakning. De har också tagit fram specifik vägledning för olika miljöer som offentliga platser, skolor och bostadsrättsföreningar. Detta är värdefulla verktyg för alla som kamerabevakar – oavsett om tillstånd tidigare krävdes eller inte.

Vilka behövde tillstånd tidigare?

De som nu slipper ansöka om tillstånd är verksamheter som utför en ”uppgift av allmänt intresse”. Konkret betyder det:

  • kommuner som arbetar med trygghet på offentliga platser
  • skolor och förskolor (både offentliga och privata som lyder under skollagen)
  • sjukhus och vårdinrättningar (både offentliga och privata som omfattas av Hälso- och sjukvårdslagen)
  • kollektivtrafikbolag
  • andra aktörer med lagstadgade uppdrag av allmänt intresse.

För dessa verksamheter krävdes tidigare ofta ett godkännande från IMY innan kameror fick monteras på platser där allmänheten rör sig.

Vad krävs istället för tillstånd?

Att slippa ansöka om tillstånd innebär inte fritt fram. Istället för tillstånd införs två nya specifika krav för verksamheter som utför uppgifter av allmänt intresse:

  1. Dokumenterad intresseavvägning: Innan bevakningen påbörjas måste verksamheten skriftligt dokumentera en noggrann avvägning mellan behovet av bevakning och integritetsintrånget för de som filmas. Dokumentationen ska tydligt visa:
    • syftet med bevakningen och varför det är viktigt (bevakningsintresset)
    • vilken grad av intrång bevakningen innebär för de som filmas (integritetsintresset)
    • en motivering till varför bevakningsintresset väger tyngre än integritetsintresset.
  2. Förteckning över kamerabevakning: Verksamheten måste föra ett register över all sin kamerabevakning. För varje plats ska registret innehålla:
    • adress eller annan beskrivning av platsen
    • typ av plats (t.ex. skolgård, torg, entré)
    • syftet med bevakningen
    • om ljudupptagning eller annan särskild teknik används
    • uppgift om att en dokumenterad intresseavvägning har gjorts och datum för den.

Uppgifter om avslutad kamerabevakning ska bevaras i förteckningen i fem år från det att bevakningen upphörde.

Dessa krav innebär i praktiken att verksamheten själv måste göra och dokumentera den bedömning som IMY tidigare gjorde i tillståndsprocessen.

IMYs arbetsgång i 11 steg – en praktisk vägvisare

IMY har tagit fram en tydlig arbetsgång som kan användas av alla som överväger kamerabevakning. Även om de nya kraven på dokumentation formellt bara gäller de som tidigare behövde tillstånd, är hela arbetsgången en utmärkt guide för alla verksamheter.

Här är de 11 stegen i korthet:

  1. Behandlas personuppgifter? Om personer kan identifieras i bilderna gäller GDPR och kamerabevakningslagen.
    Läs mer på IMY.
  2. Bestäm ändamålet Varför vill ni bevaka? Specificera syftet tydligt – t.ex. ”förebygga skadegörelse nattetid vid entrén” eller ”förhindra stölder i butiken”. 
    Läs mer på IMY.
  3. Identifiera rättslig grund Vanligast är ”intresseavvägning” enligt artikel 6.1 f (för privata aktörer) eller ”uppgift av allmänt intresse” enligt artikel 6.1 e (för offentliga verksamheter). Vilken rättslig grund du använder avgör vilka regler som gäller för din verksamhet. 
    Läs mer på IMY.
  4. Gör en intresseavvägning Här väger ni ert behov av att bevaka mot integritetsintrånget. För att bevakningen ska vara tillåten måste behovet väga tyngre än intrånget.
    Läs mer på IMY.
  5. Begränsa lagringstiden Spara inte inspelat material längre än nödvändigt – ofta räcker några dagar eller veckor. 
    Läs mer på IMY.
  6. Dokumentera intresseavvägningen Formalisera bedömningen från steg 4 i ett dokument. IMY har mallar för detta.
    Läs mer på IMY.
  7. Bedöm behovet av konsekvensbedömning Vid omfattande eller särskilt känslig bevakning kan en fördjupad analys krävas.
    Läs mer på IMY.
  8. Registrera i en förteckning Skapa ett register över er kamerabevakning. IMY har mallar för detta också. 
    Läs mer på IMY.
  9. Informera om bevakningen Tydliga skyltar och information om vem som bevakar och varför är ett krav. 
    Läs mer på IMY.
  10. Skydda uppgifterna Säkerställ att inspelat material hanteras säkert och att endast behöriga har tillgång till det. 
    Läs mer på IMY.
  11. Utvärdera regelbundet Gå igenom bevakningen periodiskt för att kontrollera att den fortfarande är nödvändig och proportionerlig.
    Läs mer på IMY.

Så gör du intresseavvägningen för skolor

Skolor och förskolor är miljöer där integritetsfrågan väger särskilt tungt, eftersom barn är en skyddsvärd grupp. Här är några nyckelpunkter för skolor att tänka på:

  • Inomhus under skoltid kräver mycket starka skäl för bevakning, som dokumenterad och upprepad allvarlig brottslighet på de specifika platserna. Generell övervakning av korridorer är sällan tillåten.
  • Utomhus är bevakning av fasader (och några meter ut) ofta godtagbar utanför verksamhetstid, för att förebygga skadegörelse. Bevakning av skolgården under skoltid kräver starkare skäl.
  • Alternativa åtgärder måste alltid övervägas – som ökad vuxennärvaro, bättre belysning eller effektivare låssystem – innan kamerabevakning väljs.

IMY har en särskild guide för skolor som fördjupar dessa resonemang. Läs mer i guiden för skolor.

Intresseavvägning för gator och torg

Kamerabevakning av offentliga platser är också ett område där avvägningen mellan trygghet och integritet blir särskilt tydlig:

  • Dokumenterade problem krävs – kommunen måste kunna visa ett faktiskt och aktuellt behov, baserat på polisanmälningar, incidentrapporter eller annan konkret statistik.
  • Tidsbegränsning är ofta nödvändig – bevakning nattetid kan vara lättare att motivera än dygnet runt, eftersom integritetsintresset generellt väger tyngre dagtid när fler människor rör sig på platsen av olika anledningar.
  • Geografisk begränsning och maskering av känsliga områden (som fönster eller bostadsentréer) kan minska integritetsintrånget.
  • Andra åtgärder bör alltid prövas först – som närvaro av ordningsvakter, bättre belysning eller fysiska hinder.

IMY har en särskild guide även för detta område. Läs mer i guiden för gator och torg.

Så dokumenterar du intresseavvägningen

För verksamheter som utför uppgifter av allmänt intresse är det nu ett lagkrav att dokumentera intresseavvägningen. Dokumentationen ska vara skriftlig och göras innan bevakningen påbörjas.

IMY har tagit fram mallar som underlättar arbetet. I mallen anger du:

  • beskrivning av bevakningen (plats, omfattning, tider)
  • ändamålet med bevakningen
  • bevakningsintresset – varför ni behöver bevaka
  • integritetsintresset – hur intrånget för de som filmas ser ut
  • avvägningen – varför ni bedömer att bevakningsintresset väger tyngre
  • åtgärder för att minska integritetsintrånget.

När behövs en konsekvensbedömning?

I vissa fall räcker inte den vanliga intresseavvägningen, utan en mer omfattande konsekvensbedömning måste göras. Detta gäller om bevakningen sannolikt medför hög risk för enskildas rättigheter och friheter.

Du behöver troligen göra en konsekvensbedömning om:

  • ni bevakar en allmän plats systematiskt och i stor omfattning
  • bevakningen omfattar känsliga miljöer (t.ex. sjukhus, skolor)
  • bevakningen gäller sårbara personer (barn, patienter)
  • ni använder ny teknik som AI eller ansiktsigenkänning.

En konsekvensbedömning ska innehålla:

  1. en systematisk beskrivning av den planerade behandlingen och dess ändamål
  2. en bedömning av behandlingens nödvändighet och proportionalitet
  3. en bedömning av riskerna för de registrerades fri- och rättigheter
  4. planerade åtgärder för att hantera riskerna.

Att tillståndsplikten är borta gör detta steg extra viktigt – ansvaret att bedöma riskerna ligger nu helt på den som bevakar. IMY har vägledning och mallar även för detta. Läs mer om konsekvensbedömning.

Så för du förteckning över kamerabevakning

Det andra nya lagkravet för verksamheter som bevakar med stöd av ”uppgift av allmänt intresse” är att hålla en förteckning över all kamerabevakning. Förteckningen ska uppdateras löpande och uppgifter om avslutad bevakning ska sparas i förteckningen i fem år efter att bevakningen upphörde.

IMY har tagit fram en mall även för denna förteckning. I mallen anger du för varje kamera:

  • adress eller beskrivning av platsen
  • typ av plats som bevakas
  • syftet med bevakningen
  • om särskild teknik används (t.ex. ljudupptagning)
  • datum för den senaste dokumenterade intresseavvägningen.

Specifika guider för olika verksamheter

IMY genomför ett omfattande arbete med att ta fram 18 guider som ger konkret vägledning för intresseavvägningen inom olika verksamheter. Guiderna bygger på tidigare tillståndsbeslut, tillsynsärenden och rättspraxis.

Områden som täcks inkluderar bland annat arenor och sportanläggningar, bostadsrättsföreningar och hyresvärdar, gator och torg, parkeringar, skolor och förskolor, sjukhus och andra vårdinrättningar.

Dessa guider är ovärderliga för att förstå hur man kan tillämpa reglerna i praktiken. De ger konkreta exempel och resonemang som kan appliceras på den egna verksamheten. Hitta guiderna på IMY:s webbplats.

Behöver du hjälp med kamerabevakningen?

Att navigera bland reglerna för kamerabevakning kan vara utmanande, även med IMY:s omfattande vägledning. Det gäller att göra rätt från början – från intresseavvägning och eventuell konsekvensbedömning till teknisk installation, informationsskyltning och säker hantering av material.

På SafeTeam har vi lång erfarenhet av att hjälpa verksamheter med säkerhetslösningar som uppfyller alla rättsliga krav. Vi håller oss ständigt uppdaterade om regelverket och kan guida dig genom hela processen – från behovsanalys och dokumentation till installation och förvaltning.

Funderar du på kamerabevakning, eller behöver du se över din befintliga anläggning? Kontakta oss så hjälper vi dig att hitta en trygg, effektiv och laglig lösning som passar just din verksamhets behov.

Tyckte du artikeln var intressant? Prenumerera på Kunskapsmagasinet

Få artiklar med värdefull kunskap och inspiration som hjälper dig i ditt säkerhetsarbete.
Detta fält är dolt när formuläret visas
Detta fält är dolt när formuläret visas

Mer från Kunskapsmagasinet

Användning av cookies
SafeTeam säkerhetsföretag

Cookies är små textfiler som lagras i din webbläsare när du besöker en hemsida. Det finns permanenta cookies som sparas på din dator eller mobila enhet en bestämd tid. Det finns även tillfälliga cookies som försvinner när du stänger din webbläsare.

Du som användare har möjlighet att blockera och ta bort lagrade cookies. Detta gör du i inställningarna i din webbläsare. Här kan du göra olika anpassningar. Exempelvis är det möjligt att tillåta cookies från betrodda webbplatser. Du kan också göra inställningar så att du aktivt får acceptera varje ny cookie som en webbplats skickar till din dator.

Vi använder cookies i syfte att förbättra vår hemsidan och göra ditt besök på vår hemsida till en bättre upplevelse.

Nödvändiga Cookies (Förstapartscookies)


Nödvändiga cookies bör alltid vara aktiverade så att vi kan spara dina inställningar för cookie-inställningar.